Кабінет Міністрів України вніс зміни щодо порядку бронювання та надання відстрочки від призову на військову службу. Таке нововведення отримало хвилю хейту з боку представників правових організацій та громадян, які найбільше від цього постраждають. Зміни від Кабміну передбачають обмеження способу подачі заяви на відстрочку.
Детальний розбір нововведень, які суперечать Законодавству України
Згідно зі змінами громадяни повинні безпосередньо звертатися до Центрів надання адміністративних послуг або подавати особисту інформацію через мобільний додаток «Резерв+», виключаючи звернення до ТЦК.
Грамотні та досвідчені юристи проаналізували цю постанову та зробили невтішні висновки. Підзаконний нормативно-правовий акт йде в розріз з конституційними засадами та Законом України «Про звернення громадян». Тобто нововведення Кабміну є незаконним документом та призводить до правопорушень з боку ТЦК.
Ознайомлення з фундаментальними правовими основами, ієрархією нормативно-правових актів
Створений та старий нормативно-правовий документ України повинні відповідати Конституції держави та її законам. Такий порядок – це база, що відповідає принципам правового верховенства.
- Стаття 8 Конституції України надає конституційні гарантії, які регулюють права та обов’язки всіх громадян. Документ визначає принцип правового верховенства. Норми Конституції прямо пропорційні нормам прямої дії. Згідно зі статтею 40 Конституції України кожен громадянин держави може письмово або особисто звертатися до будь-яких державних органів влади. Такі правові гарантії не можуть бути запереченими. Вони належать до невіднятних прав. Скасувати їх може тільки закон.
- Існує ще Закон України «Про звернення громадян». Він детально розкриває конституційні гарантії громадян держави. Згідно з ним є вичерпний перелік способів, які передбачають звернення осіб до держустанов та спеціалізованих, організацій. Серед них можна виділити подання письмового звернення особисто чи електронною поштою.
Органи державної влади у вигляді Територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки повинні приймати звернення від громадян у різних формах та способах. Адже ніхто не скасовує приналежність ТЦК та СП до законодавчого органу.
У чому полягає конфліктна ситуація між підзаконним актом та Законодавством України?
Нововведення від Кабінету Міністрів України – це прямий конфлікт між законом «Про звернення громадян» та постановою КМУ. Остання належить до підзаконних актів. Зміни, пов’язані з поданням заяви через ЦНАП або віртуальний додаток, суперечать конституційним правам українців. Постанова Кабінету Міністрів нижча за ієрархією та має нижчу юридичну силу, порівнюючи із законом.
Можна зробити висновок: підзаконний акт не має права скасовувати, обмежувати дію закону. Це прямо порушує права та свободи українців. Якщо громадянин може подати документи тільки через ЦНАП та «Резерв+», то він стає обмеженим у традиційному зверненні через електронну пошту чи самостійному зверненні до потрібного органа. А таке право кожен українець має з народження. Лише новий закон може обмежити порядок подання документації, а не підзаконний акт. Можна зробити висновок, що Постанова КМУ 560 незаконна та порушує права українців.
Наслідки, які виникають із ситуації
Для призовників такі зміни не несуть нічого хорошого. Вони стають не просто технічною зміною, але й прямим обмеженням прав та свобод громадянина України. Для людини, що підлягає військовій службі, нововведення несе велику небезпеку. Співробітники ТЦК та СП легко використають підзаконний акт у своїх цілях. Вони відмовляються приймати документи традиційним способом.
Коли військовозобов’язаний потрапляє до ТЦК, він може донести заяву та документацію через канцелярію. Натомість йому відмовляють, посилаються на постанову. Таким чином конституційне право на захист та звернення порушується. У нормі ТЦК мають прийняти заяву, бо вони є державною установою й повинні дотримуватися закону «Про звернення громадян». Представники влади не повинні ігнорувати його.
Постанова – бар’єр для громадян, які не можуть через важкі життєві ситуації вчасно подати необхідні документи через ЦНАП чи «Резерв+». Такі умови можливі через проживання у сільській місцевості, прифронтовій зоні або через наявність інвалідності. Звернення через пошту – загальнодоступний спосіб реалізації своїх прав та свобод. Їх штучне обмеження повинне каратися законом.
Щоб не допустити беззаконня, вчасно звертайтеся по допомогу до військового адвоката та укладайте юридичний договір. У такий спосіб можна захиститися від неправомірних дій ТЦК.
Залишити відповідь