Збір довідок, аналіз Наказу №402 та складання позовів вимагають часу й знань, тому професійна юридична допомога зазвичай надається як платна послуга. Якщо ж військовозобов’язаний чи військовослужбовець не має змоги оплатити роботу фахівця або має пільговий статус, у державі працює безоплатна правова допомога. У такому разі людині призначається безкоштовний адвокат, який допомагає зібрати первинний пакет документів та запустити процес.

Досудове (адміністративне) оскарження рішення ВЛК

Перше, що варто зробити після отримання спірного висновку, спробувати вирішити питання в адміністративному порядку. Це означає, що ви подаєте скаргу до комісії вищого рівня.

В адміністративній системі діє чітке підпорядкування:

1. Рішення районного або міського ТЦК подають на розгляд до обласної чи міської комісії.
2. Постанови госпітальних ВЛК оскаржують через Регіональну військово-лікарську комісію.
3. Найвищою інстанцією в цій системі є Центральна військово-лікарська комісія (ЦВЛК) у Києві.

На подачу такої скарги зазвичай є 30 днів. До заяви обов’язково треба додати всі свіжі медичні виписки, аналізи, результати МРТ чи висновки цивільних лікарів. Якщо ЦВЛК залишає скаргу без уваги або просто надсилає формальну відписку, це вже є прямим приводом для звернення до суду.

Судовий порядок оскарження рішень ТЦК та ВЛК

Якщо адміністративні скарги не дали результату, залишається розгляд справи в окружному адміністративному суді. Проте тут є важливий момент, про який часто забувають.

Під час судового процесу варто враховувати такі особливості:

1. Оцінка медичних діагнозів: судді не мають медичної освіти, тому вони не оцінюють саму хворобу. Суд перевіряє виключно процедурні порушення – наприклад, чи пройшла людина всіх обов’язкових лікарів, чи були долучені надані медичні папери.
2. Процесуальні строки: якщо ви спочатку зверталися до вищої ВЛК, на подачу позову до суду у вас є 3 місяці з дня отримання відповіді. Якщо ж пішли до суду одразу – строк становить 6 місяців.
3. Можливий результат: якщо суд бачить порушення процедури, він скасовує постанову або зобов’язує комісію провести огляд повторно.

У складних справах, коли людина вже перебуває у військовій частині, захистити права допоможе безкоштовний військовий адвокат, якщо ви маєте право на таку пільгу від держави. Перемога в суді дає законні підстави скасувати накази про призов або зарахування до списків особового складу.

Підготовка документів та фіксація порушень

Будь-яке оскарження спирається виключно на папери та докази. Для військових першим кроком завжди має бути офіційний рапорт на командира з проханням направити на лікування або повторний огляд.

Щоб сформувати сильну позицію, дотримуйтесь таких порад:

1. Збирайте копії всіх звернень, довідок, аналізів та виписок у хронологічному порядку.
2. Подавайте всі заяви у двох примірниках: на своєму примірнику обов’язково вимагайте штамп із вхідним номером та датою.
3. Якщо документи відмовляються приймати особисто, надсилайте їх Укрпоштою – цінним листом із описом вкладення та повідомленням про вручення.

Такий підхід позбавляє сторону відповідача можливості сказати в суді, нібито ви не надавали жодних медичних документів.

Порядок дій для ефективного захисту

Щоб не втратити час і діяти зі стовідсотковою користю, тримайте в голові простий алгоритм:

1. Отримайте на руки копію постанови ВЛК та підготуйте власну медичну картку.
2. Надішліть скаргу до вищої інстанції (Регіональної ВЛК чи ЦВЛК).
3. Якщо відповідь негативна або її ігнорують, готуйте позов до адміністративного суду.

Навіть якщо фінансова ситуація складна, державою гарантується безоплатна правова допомога. У такому разі призначений безкоштовний адвокат допоможе оформити позовну заяву відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства.

Підсумки

Процедура оскарження рішень ТЦК та ВЛК – це виснажливий процес, який вимагає уваги до кожної деталі та чіткого дотримання строків. Головне – не мовчати про свої проблеми зі здоров’ям і фіксувати кожен крок на папері. Системний підхід та фахові послуги адвоката стають тим інструментом, який дозволяє відстояти справедливість, зберегти здоров’я та захистити свої законні права.

Запис Як оскаржити рішення ВЛК та ТЦК: процедура, строки та судова практика спершу з'явиться на ВІЙСЬКОВИЙ АДВОКАТ.

Які права має громадянин на етапі проходження ВЛК?

Відповідно до затвердженого порядку військово-лікарської експертизи та вимог законодавства повинна проводитися ВЛК. Проведення медичного огляду відбувається тільки на основі правильно оформленого направлення з подальшим оформленням результатів у встановленому порядку. Значна частина процедур сьогодні може бути переведена в електронному варіанті. Кожен громадянин під час проходження комісії має право:

• надати на розгляд всі медичні документи, які наявні;
• повідомити про наявність хронічних захворювань в анамнезі;
• вимагати врахування результатів всіх раніше проведених медичних обстежень;
• отримати інформацію про встановлене рішення;
• оскаржити у передбачуваному законом порядку рішення ВЛК.

Саме на такі права може розраховувати громадянин на етапі проходження ВЛК.

Чи законний «експрес» медичний огляд?

Автоматичного порушення закону швидкий медичний огляд не означає. ВЛК може обмежитися базовим оглядом у тому випадку, якщо у громадянина відсутні підтверджуючі медичні документи та скарги. Варто пам’ятати, що рішення повинно ґрунтуватися виключно на оцінці фактичних показників здоров’я. Додаткові медичні обстеження є обов’язковими, якщо наявні медичні показання. На практиці можуть траплятися й інші ситуації, серед яких виділяють такі:

• комісія не ознайомилася з медичними документами;
• відмова у врахуванні підтверджених медичних діагнозів;
• допущено інші процедури з порушеннями;
• не надано можливості проходження передбачених законом обстежень.

Такі ситуації можуть бути підставою для того, щоб виконати юридичне оскарження прийнятого рішення.

Що робити після проходження ВЛК?

У тих випадках, якщо громадянин вважає, що комісію було проведено формально та не погоджується з результатами, то рекомендується:

• повністю зберегти всі медичні документи;
• отримати копії документів, які пов’язані з проходження військово-лікарської комісії;
• зафіксувати процесуальні можливі порушення;
• пройти за потреби медичні незалежні обстеження;
• звернутися до військового адвоката для вирішення питань.

Більше можливостей ефективного захисту буде у тому випадку, чим швидше буде проведено правовий аналіз ситуації.

Чи можливо оскаржити рішення ВЛК?

Оскарження постанов військово-лікарської комісії зі сторони законодавства України можливе. Рішення може переглядатися ВЛК вищого рівня або виступати предметом судового розгляду залежно від конкретної ситуації рішення. Зі сторони міністерства юстиції є наголос на тому, що у встановленому законом порядку можуть бути оскаржені всі рішення ВЛК. При потребі оскарження рішення потрібно підготувати наступні документи:

• результати лабораторних та інструментальних обстежень;
• медичні висновки профільних спеціалістів;
• документи, які підтверджують процесуальні порушення;
• історія хвороби;
• юридичний професійний супровід.

Всі справи, пов’язані з діями ТЦК та ВЛК, обов’язково потребують актуальної судової практики та знання законодавства. Саме тому, звертаючись за допомогою до військового адвоката, є можливість оцінити законність процедур, підготувати необхідні звернення, проаналізувати документи та визначити ефективний метод для захисту прав громадянина.

Запис Що робити, якщо вас позбавили волі у ТЦК та провели «експрес» медичний огляд на ВЛК? спершу з'явиться на ВІЙСЬКОВИЙ АДВОКАТ.

Проходження військово-лікарської комісії 

Знайди свою відповідь

Для чого проходити комісію? 

Військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров’я до військової служби, встановлює причинний зв’язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги.

Де ви проходитимете комісію? 

Військовослужбовці проходять ВЛК за територіальним принципом. Після закінчення лікування ви можете отримати направлення на ВЛК (крім випадків, коли ВЛК проходите без направлення, за хворобою).  У направленні вказується назва медичного закладу, де буде проведено медичний огляд ВЛК. Скоріш за все, це буде той заклад, де ви лікувалися, або той, що розташований поблизу вашої військової частини.

Під час воєнного стану також створюються позаштатні ВЛК при цивільних закладах охорони здоровʼя, де можуть перебувати на лікуванні військовослужбовці. Такі ВЛК на рівні з позаштатними ВЛК закладів охорони здоровʼя в системі МОУ можуть проводити медичний огляд військовослужбовців після лікування та приймати відповідні постанови . Проте цивільні комісії на практиці інколи не видають висновків про придатність.

Як отримати направлення?

Направлення на проходження ВЛК видає командир військової частини, головний лікар військового госпіталю або начальник ТЦК СП. Без направлення висновок ВЛК не буде містити прив’язки до придатності, а лише пов’язання поранення із захистом Батьківщини та рекомендацію на реабілітацію.Якщо ви лікувалися в розташуванні військової частини або після лікування в госпіталі можете самостійно прибути до військової частини, направлення на проведення ВЛК вам видасть командир в/ч. 

Для цього необхідно скласти рапорт або ж можна вирішити питання з безпосереднім командиром у телефонному режимі.Якщо стан здоров’я не дає змоги прибути до військової частини, рекомендацію може дати головний лікар госпіталю або начальник ТЦК СП. Якщо лікування відбувається в іншій територіальній одиниці, ніж ваша в/ч, необхідно тимчасово стати на військовий облік в місцевому ТЦК СП.

Отримати у в/ч, головного лікаря військового госпіталю:

Направлення на проходження ВЛК після завершення лікування 

Рапорт про отримання направлення на ВЛК

Як довідка про обставини травми впливає на висновок ВЛК?

Якщо ви маєте на руках довідку про обставини травми, у яких в/ч правильно зазначила всі дані, тоді висновок ВЛК міститиме привʼязку поранення “так, повʼязане з захистом Батьківщини” або “повʼязане з виконанням обовʼязків військової служби”. Ці висновки рівнозначні між собою і є підставою для найвищої суми одноразової грошової допомоги (після проходження МСЕК).

Без довідки про обставини травми також можна пройти ВЛК, проте висновок може бути з формулюванням “Захворювання (поранення, контузія, каліцтво, травма), ТАК, повʼязане з проходженням військової служби”, яке передбачає менший розмір одноразової грошової допомоги.

Якщо ви пройшли ВЛК без довідки про обставини травми, але пізніше все ж її отримали, то маєте право звернутися до тієї самої ВЛК та внести зміни до висновку.

Постанови ВЛК щодо придатності. Сценарії відповідно до висновку

Якщо командир військової частини не видає довідки про обставини травми, необхідно скаржитись на бездіяльність до штабу оперативного командування, якому підпорядкована частина, або до Військової служби правопорядку.

Отримати у ВЛК:

Постанова ВЛК

a) Придатний

Ви повертаєтеся до своєї військової частини.

б) Непридатний до проходження військової служби з виключенням з військового обліку

Такі постанови повинні бути реалізовані негайно. Під час реалізації такої постанови на підставі наказу командира військової частини ви звільняєтеся зі служби, про це робиться позначка у військовому квитку/тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного. У випадку відсутності такого наказу необхідно подати рапорт про звільнення з документами, що підтверджують підстави для звільнення (постанова ВЛК). Після видання наказу про звільнення ви здаєте справи та посаду і виключаєтеся зі списків військової частини.

У разі відмови у достроковому звільненні з військової служби за станом здоров’я, рішення повідомляється із зазначенням причини відмови. Таке рішення ви можете оскаржити в судовому порядку шляхом подання позовної заяви.

в) Непридатний до військової служби з переоглядом через 6 -12 місяців”

Постанова “Непридатний до військової служби з переоглядом через 6 -12 місяців” приймається на воєнний час на підставі статей 7, 11, 12г, 13д, 24, 37, 44, 48, 56, 59, 65, 72, 81 Розкладу хвороб у випадках, коли для відновлення придатності (обмеженої придатності) до військової служби необхідний термін від 6 до 12 календарних місяців.

‍На жаль, наразі законодавство не чітке щодо тимчасово непридатних військовослужбовців. На практиці вони перебувають у військових частинах, проте не виконують службові обовʼязки, які не відповідають їхньому стану здоровʼя.

г) Обмежено придатний

У постанові ВЛК у довільній формі вказується, які види служби та роботи протипоказані у такому випадку (з урахуванням військової спеціальності, займаної посади, віку).

‍Особи, визнані обмежено придатними до військової служби, – непридатні до служби у високомобільних десантних військах, плавскладі, морській піхоті, спецспорудах. Військовослужбовці, визнані обмежено придатними до військової служби, придатні до служби у частинах (підрозділах) забезпечення, військових комісаріатах, установах, організаціях, навчальних закладах. Відповідно до такого рішення ВЛК, командир робить наказ про переведення на іншу посаду. 
‍
Якщо вам відомо про вакантну посаду в іншій військовій частині, що відповідає вашому обмеженню придатності, – рекомендуємо отримати відношення з тієї військової частини, скласти рапорт на переведення та подати його на свого командира.

Якщо у висновку ВЛК таких рекомендацій немає, варто звернутися до ВЛК з вимогою вказати їх. Сама обмежена придатність, без вказаних рекомендацій, не дає права на переведення.

+ Відпустка за станом здоров’я

Постанова ВЛК про потребу військовослужбовця у відпустці за станом здоров’я приймається після закінчення стаціонарного лікування в разі, коли для відновлення функцій і працездатності необхідний термін не менше 30 календарних днів.

Зверніть увагу, що на практиці трапляються випадки, коли командир відмовляє у наданні відпустки, ігноруючи висновок ВЛК. У такому разі варто брати письмову відмову від командира із вказанням причин відмови та оскаржувати до штабу оперативного командування, якому підпорядкована частина, або до Військової служби правопорядку. 

Загальний порядок отримання відпустки такий: після ВЛК ви прибуваєте до військової частини, складаєте рапорт з проханням відправити вас у відпустку, додаючи висновок ВЛК. 

Крім того, є можливість піти у відпустку за станом здоровʼя (на реабілітацію) через ТЦК та СП. Для цього вам потрібно зʼявитися до ТЦК та СП за місцем перебування та показати свій військовий квиток (посвідчення офіцера) та висновок ВЛК. ТЦК та СП сконтактуються з вашим командуванням та повідомлять про рішення щодо надання вам такої відпустки за станом здоровʼя.

Іноді вдається домовитися з командирами не прибувати до військової частини після ВЛК та дистанційно подати рапорт про відпустку за станом здоров’я. Проте є ризик потрапити у СЗЧ, якщо командир з якихось причин не подасть цей документ. За місяць, коли військовослужбовця подали у СЗЧ, з нього знімається вся виплата додаткової грошової винагороди (30 000 грн або 100 000 грн). А за дні перебування в СЗЧ знімається весь розмір грошового забезпечення.

Що робити, якщо ви не погоджуєтеся з висновком ВЛК?

Приклад документів, які можна використовувати:

Оскаржити первинне рішення ВЛК можна до вищої ВЛК (наприклад, регіональної), або до Центральної ВЛК протягом місяця з дня отримання висновку ВЛК. У разі незгоди з регіональною ВЛК або Центральною ВЛК ви маєте право оскаржити рішення до суду в установленому законодавством порядку.

Оскаржити рішення ВЛК через адміністративну позовну заяву до суду можна не пізніше шести місяців з дня, коли ви дізналися (або повинні були дізнатися) про порушення свого права (тобто від дня, коли висновок був виданий установою).

Якщо термін перевищує шість місяців, суду необхідно буде надати підтвердження поважних причини, які завадили звернутися до суду раніше (наприклад, довідка про участь у бойових діях або ж просто військова служба). 

Пам’ятайте, що звернення з позовною заявою до суду щодо оскарження постанови ВЛК не зупиняє її виконання. Отож, рішення ВЛК (у формі постанови) є чинним та підлягає виконанню, поки суд не визнає його протиправність.

Єдиного прикладу зразка позовної заяви для усіх можливих ситуацій не існує. Позовні вимоги відрізняються залежно від кожного випадку, крім того, позови щодо оскарження ВЛК необхідно доповнювати відповідними клопотаннями. Тому у процесі оскарження постанов ВЛК через суд рекомендуємо звертатися до юриста або адвоката.

Рапорт на отримання додаткової грошової винагороди

Що робити якщо не скликають ВЛК?

1. Направлення є

Якщо у вас виникла потреба у проходженні ВЛК за направленням від військової частини, але у військово-медичному закладі відмовляють у скликанні ВЛК, перш за все необхідно звернутися до керівника (начальника) цієї медичної установи. Таке звернення можна оголосити як усно, так і подати письмово у формі заяви. Заява пишеться в довільній формі з дотриманням всіх реквізитів, передбачених Законом України «Про звернення громадян». Проте, якщо відповіді Ви так і не отримуєте, то маєте право звернутися до адміністративного окружного суду з оскарженням бездіяльності відповідної ВЛК.

2. Направлення немає

Військові можуть його отримати у прямих начальників, командира окремої частини, йому рівних та вище, органів управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, прокуратури, судів, начальників гарнізонів, штатних ВЛК, військових лікувальних закладів за місцем лікування, військових комендантів гарнізонів та військових комісарів.

Тобто за отриманням направлення ви можете звернутися до всіх перерахованих вище суб’єктів.

У випадку ігнорування військовою частиною вашого рапорту щодо отримання направлення на ВЛ, ви можете звернутися з відповідною заявою до Оперативного командування, якому підпорядкована військова частина, або ж до Міністерства оборони України. Отримавши направлення необхідно звернутися до ВЛК, яка у ньому зазначена. У випадку відмови у скликанні комісії звертаємося до п.1 у якому розписані дії для таких випадків.

Запис Про ВЛК спершу з'явиться на ВІЙСЬКОВИЙ АДВОКАТ.